“飙车炸街”扰民 荆门交警上门提醒

五是第三产业发展依然滞后。

只有形成了良好的治理结构，才有利于政府对国资委进行问责，才有利于全民对国资委的工作进行评价，也才有利于国资委按照出资人的要求推动国有企业提高效率和调整结构。自2002年中共十六大之后，中国对国有资产管理体制进行了重大改革，并对整个国有经济生产了重要影响。

但要看到，过去几年是中国宏观经济景气期，不光是国有企业，其他企业的营业收入都在快速上升、资产都在快速增值。但是，至今为止，国有经济布局不合理的问题仍然非常严重，甚至在有些方面还更加恶化。2008年出台的《企业国有资产法》已经明确了国资委的出资人机构的定位，但国资委发挥的实际功能与出资人定位还有较大偏差。相比较而言，国有企业的资产增值速度、营业收入增长速度比私营企业要慢得多。国资改革、国有经济改革还需要作出很大努力。

收缩国有经济战线，并不是一个新任务。目前，仍有约2/3的企业、40%的国有资产分布在一般生产加工行业和商贸服务及其他行业。我们主流思想认为要进行国有股减持，但是现在西方出现的情况是国有股增持。

但重庆国资委既管人，又管事，又管金融。但税率过高会降低个人和企业工作和创新的积极性。二是财政局对国有投资集团的融资活动不担保，各大投资集团之间也互不担保，集团内规费资金专款专用、不交叉混用的三个不。从效率角度讲，七千亿美元如果作为国有股注入银行的话，根据巴塞尔协议8%自有资本金的规定，实际可以带动八万四千亿安全资产，这样远远大于原来的七千亿。

第二财政指的是基金收入，比如能源建设基金。其实原因很简单，在企业资产的会计恒等式中，总资产=所有者权益+负债=净资产+负债，因此企业总资产中只有一部分是所有者权益，另一部分是负债，包括贷款、债券等。

而只有重庆将此优惠政策坚持至今，一直使用15%的税率。其他包括重庆大学城的建设，主要投资也来自于重庆八大国有投资集团，特别是重庆地产集团，占到百分之七八十，而一般财政拨款的比例较小，仅占不到5%。国资增值与藏富于民携手并进的重庆经验，如果进一步和社会分红实验相结合，可能会有更令人兴奋的发展。三平衡是指长期资产与负债之间的平衡，即重庆市国资委要求八大投资集团保持约60％的长期资产负债比率。

但我认为，至少对重庆而言，有一个独特经验，不是国进民退，而是国进民也进。还有一种形式，我称之为间接藏富于民的形式。大家知道美国的鲍尔森财长一开始的救市方案，是用七千亿美元买银行坏账，但是绝大多数民众对他这种买坏账的方式，觉得非常不公平，是用老百姓的钱救那些华尔街的银行界的富人。通过格林斯潘对有毒资产（可以简单理解为坏账）定价问题的解释，可以理解渝富公司接手坏账，并成功重组与改造国有企业的原因。

重庆市政府如何做到这一点呢？BOT变BT的关键是土地储备收益权注入八大国投中的地产集团。这在全国范围内非常罕见。

2007年，国务院批准重庆市和成都市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。香港连续数年被国际评级机构评为世界上最自由的经济体，因为香港税率很低，鼓励人们创业和增加工作努力。

我近年来一直呼吁借鉴阿拉斯加经验，建立中国人民永久基金，以公有资产增值为基础进行全民社会分红。将国有资产，税收和国债三者做整体通盘的考虑，通过国有资产的市场收益来降低税率和减少国债，是米德对自由社会主义或社会主义市场经济的重要贡献。为什么的国有化成为美国救市的主要措施？我认为，担任18年美联储主席的格林斯潘的解释最有意思。重庆经验可以帮助我们理解社会主义市场经济的丰富内涵。西部其他省份也执行了15%的优惠税率，但不少省两三年后发现，由于税率太低，税收收入大幅减少，使得政府不能完成必要的社会职能。最近的山西小煤窑国有化改制，争论很激烈，大家担心国进民退，国进就意味着民退，或者民进就必须国退。

格林斯潘说，如果银行本身国有化或部分国有化了，有毒资产定价难题就可以被绕开了：这就像钱从一个人的左口袋转到右口袋，初始定价并不象私有那么重要。乔治（Henry George）的地租社会化，土地国有化理论在世界影响很大，孙中山的三民主义就来自亨利。

一是香港回归，成为我国的特别行政区。即便如此，政府财政与扶持政策仍然是严格隔离的。

同时，重庆采取措施发展6种非银行信贷业务，包括担保公司、小额贷款、私募股权基金（PE）、信托、风险投资和金融租赁。对此，重庆市市长黄奇帆提出了一个概念，他认为重庆由于国资增值，形成了第三财政收入。

经过五六年后，重庆国资增值六倍，现在工行可能想20%或许有点低，当时若要40%的账面价格更好。重庆经验正在以比香港更大的规模和维度上进行着自由社会主义的实验。重庆市不搞土地财政，不搞地王，比较成功地把土地规划和土地储备有机结合起来，把BOT（建设、运营、转让）变为BT （建设、转让）。重庆坚持国资经营与政府行政行为脱钩，保证国资经营不靠政府行政命令，不靠政府财政担保，主要是通过三个不和三平衡原则，建立了极为严格的风险控制体系，形成严密的防火墙。

如果投入的资本金是100万元，就给予100万元的税赋补助。最近几个月，我在《重庆日报》、《二十一世纪经济报道》、香港《亚洲周刊》等媒体上做了些初步探讨，我称之为正在进行中的重庆经验，可以初步概括国资增值与藏富于民并进。

我们讨论国有股减持的很多思想，如大小非问题的解决方案，如果倒过来运用的话，实际上可以在重建国际金融体系的会议上，给美国一些建议。因此，很多省份主动放弃了优惠政策，继续执行33%的企业所得税率。

这个西方国家正在出现的部分国有化有些像中国的公司持股结构，AIG国有股占79%，皇家苏格兰银行国有股占57%。其中一个批评是认为地方政府搞土地财政，搞天价地王，使地价高得不可思议，以地生财，形成土地财政。

例如，西南证券是西部最大的一家证券公司，原来是一家民营公司，但是它已经完全被内部人掏空了。重庆市很多基础设施和公共事业投入，都是来自重庆八大国投国资经营所产生的利润，这不是一般意义上的财政收入，既不是第一财政，也不是第二财政，比如刚建成不久的重庆大剧院。重庆将所得税率降为15%，使得工业企业有了相对较大的盈利空间，使收益大大超过银行存款，从而重庆的投资吸引力增大。这里重庆经验又值得关注。

中央国资委不管金融业国企，比如建行、工行等，只管140多家工业企业。当然鲍尔森一开始不愿意这么做，但英国明确宣布救市方案是以部分国有化为主之后，美国也跟进了。

它值得全国人民密切的热情关注。具体做法是，经济适用房土地出让价不超过房价的六分之一，中低档商品房地价不超过房价的五分之一，高级商品房地价不得高于房价的三分之一，即严格限制地价不能超过房价的三分之一。

基本思路是土地储备收益权注入地产集团形成资本金，不靠政府行政命令，不靠政府财政担保，而是通过政策增加国有企业的资本金，加大它们到金融市场的融资能力，从而形成国有资本带动社会资本，进行周边地块的滚动开发。五大注资是重庆经验的第一法宝，我们有必要深入了解。

Tags： “股神”巴菲特“抄底”光伏行业 活期宝收益怎么算（活期宝收益） 复兴号和谐号命名含义（复兴号和谐号） 电脑音响杂音滋滋的怎么处理（电脑音响杂音） 首部太阳能光热蓝皮书已发行 查验发票为什么不显示验证码（增值税发票查验平台验证码不显示） 美国光伏：佛罗里达装机量达600MW 太阳能光伏发电发展迅速 960手机好用吗（960手机） 德国：第一百万个光伏系统并网 阿特斯为意大利电站提供组件 陕西通大致力于太阳能光伏产品设计 出现了一个问题导致程序停止正常工作英语 中石油计划5年在攀枝花建10个“太阳能加油站” 太空发电站 最快10年成真 我国光伏产业入冬寒风四起 太阳能热利用产业产业总产值未破千亿 民政局完整不和谐记录Txt下载 商务部启动贸易壁垒调查回击“双反” 魔兽克萨维亚之水（科萨威亚之水）  

转载：感谢您对网站平台的认可，以及对我们原创作品以及文章的青睐，非常欢迎各位朋友分享到个人站长或者朋友圈，但转载请说明文章出处“来源演示站”。